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內容來自hexun新聞

亡羊補牢到何時

亡羊補牢到何時楊達卿平時頻繁接觸的網購包裹，竟然可能成為致命殺手。百姓擔心，管理者驚心——國傢郵政局12月22日發出緊急通知，在全國范圍內開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動。面對傷亡事故，火速開展專項整治，但願這不是一次滅火式的應急表演秀。據報道，山東郵政管理局對圓通山東加盟商捷順通的處罰是“依據《快遞市場管理辦法》第四十五條的規定，予以行政處罰，罰款2.8萬元”。致死一人不過罰款區區2.8萬元，恐怕無關痛癢。2012年10月，圓通就因在南航飛機自燃事件後，因為違規郵寄易燃易爆的鋰電池被取消二級航空貨代資質。時隔一年，竟然再次出事，這是否也顯示現行法規對快遞違規寄遞危化品的懲戒缺乏力度？為什麼事故一二再，再而三地重復發生？幾乎每次事故後都有舉措，但如此亡羊補牢到何時？目前我國快遞業以年均50%的增速井噴式發展，僅2012年“雙11”期間，全國快遞業務總量為3.46億件，同比增長73%。大型快遞企業日發件達千萬件級，這也意味每傢大型快遞企業已經和千萬傢百姓的生活連在一起。快遞安全絕非行業小事，但是面對“增速高、增量大”的快遞市場，相關監管舉措似乎仍不緊不慢，難道“懶政思想”在作祟？“法不明則不治，令不嚴則不行。” 目前快遞相關管理辦法雖然已出臺不少，但遺憾的是法治企業尚不嚴，法治從業者仍不明。在對企業處罰上，根據我國2009年實施的新《郵政法》 ，對“郵政企業、快遞企業不建立或者不執行收寄驗視制度……郵政管理部門可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。”目前對快遞此類事故，在一些地方往往是一罰瞭之。但毛毛雨般的罰款，實在阻擋不瞭不良加盟商的貪婪胃口。在對從業者個人懲戒上，缺乏明晰的系統化舉措。快遞一線從業者流動性很大，尤其是加盟式快遞企業。據不完全統計，快遞企業人員流失率在30%到40%之間。對惡習不改的不良從業者，單純依靠快遞企業自行監管已經很難防范。近年來，快遞員監守自盜甚至入室盜竊，及私自出售客戶個人信息等屢被曝光，但一些快遞企業為顧及自傢聲譽，多半采取關門處理，對不良從業者隻是解聘等處置。這些被踢給社會的不良從業者，從A企業快遞員搖身一變B企業快遞員，又能重操舊業，成瞭打不掉的白骨精。2009年9月，國傢郵政局審議通過瞭《快遞從業人員職業技能鑒定辦法（試行）》，這為規范快遞從業人員提供瞭條件。如果借此設立快遞從業人員黑名單，對一些慣犯及有嚴重犯罪記錄的從業者禁止終身從事快遞業，勢必真正觸動從業者。可惜，目前我們仍沒有這樣的管理辦法。作者系《現代物流報》副總編

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-28/160979273.html

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