湖南農村流轉土地占耕地面積兩成

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??近日,湖南省資興市蓼江鎮龍虎村村民龍華平憑借200畝魚塘承包經營權順利從浦發銀行拿到20萬元產業扶持貸款,成為當地第一批嘗到農村產權抵押融資甜頭的人。

??龍華平是蓼江鎮龍虎村有名的養魚大戶。2014年,通過土地流轉,他承包瞭村裡閑置的9個魚塘,準備大幹一場。但今年夏天連續幹旱,種魚病瞭一大半,損失8萬餘元。加上來年的必要投入,資金缺口超過15萬元,龍華平遇到產業發展的資金瓶頸。此時,資興市率先推出的農村土地承包經營權(含農村山塘水庫養殖承包經營權)、林權、農村集體建設用地使用權、農村房屋所有權抵押貸款試點,幫瞭他的大忙。

??據此,銀行放貸不需要具有所有權的有價財產作抵押,農民可以憑土地使用權、經營權、農村房屋所有權等進行貸款。目前,該市在蘭市鄉、東江街道、七裡鎮、東坪鄉等鄉鎮開展農村“四權”抵押融資服務試點。

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??湖南省統計局農經隊公佈的信息顯示,近年來湖南土地經營權流轉力度逐年加大,流轉市場已具雛形。截至2013年年底,該省土地經營權流轉總面積1380萬畝,比2010年增長1.2倍,占耕地面積的22.3%。流轉的土地種類從以耕地為主擴大到果園、林地和灘塗等整個農用土地,流轉范圍從丘陵、平原擴展到整個農村。該省農村土地流轉的形式基本涵蓋轉包、出租、轉讓、互換、入股等形式。其中,轉包占總流轉面積的45.2%。同時,農民合作社、農業龍頭企業已成為租賃土地使用權、投資經營農業的一股強勁力量。

??農村土地流轉面積逐年遞增,有效遏制瞭耕地拋荒。以湖南人口第二大市衡陽市為例,衡陽市農村土地流轉面積為480.5萬畝,占全市農村土地面積28.11%。衡陽市規模經營50畝以下的流轉主體7.5萬個,占流轉總面積的34%;而規模經營500畝以上的流轉主體495個,約占流轉總面積的31%。其中,已進行的農村土地承包經營權流轉的耕地有30%以上原是處於拋荒或半拋荒狀態。土地流轉也促進瞭農村勞動力的轉移。2011年~2013年,衡陽市外出務工勞動力占農村勞動力總數比例保持在4成以上。



新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-12-29/08225955125497204894446.shtml

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